政府今年10月推行「失業受助人士支援計劃」，取代「就業支援服務」，對象為15至59歲的健全綜援受助人。受助人須參與無償工作，直至找到有薪工作或重返主流教育。社聯今年3月進行調查，了解綜援受助人對新計劃的看法，結果顯示，在369位受訪綜援受助人中，有八成在重新就業時面對「不少」或「很多」困難，其中約五成更遇到兩項或以上的困難。

有120位受訪者提到求職屢遭拒絕，當中半數需要照顧家人、患有慢性病（如痛症）及／或面對身心健康問題，反映照顧者及長期病患者在就業市場可能處於弱勢。儘管如此，大多數受訪者仍希望提升技能，如售貨、行政、倉務、廚藝、清潔、保安或駕駛等；更有73.7%受訪者希望有個案經理提供個人化的支援，以便有效地克服困難。

新加坡在2023年推出的「社區聯繫加強版計劃」（ComLink+）或可為香港提供新思路，該計劃旨在支援社會援助家庭實現自立及重新就業，更著重影響就業動機的其他生活面向，如育兒負擔、健康、財務及住屋問題。家庭能力導師（Family Coach）會與援助家庭共同制定計劃，內容涵蓋尋找工作、財務規劃、培養健康飲食和運動習慣，以至改善親子溝通等，並設立鼓勵就業機制（例如月薪達8,000港元以上家庭，每做滿3個月可獲約3,000港元補貼，托兒家庭另有補助）。

此外，家庭導師會聯同基層醫療團隊為慢性病患者制定健康計劃，並與建屋發展局合作，協助受助人檢視財務、儲蓄及計劃購買組屋；而商界在計劃中也有角色，可推薦公司員工成為陪伴者，以鼓勵援助家庭克服工作及生活上的挑戰。

香港在設計新支援計劃時，除要求受助人參與無償工作外，可考慮設立家庭能力導師，以全面評估影響就業的障礙並提供支援。勞工處亦需強化職業配對服務，協助受助人更有效地融入勞動市場，達致自力更生。

文：陳文宜

香港社會服務聯會行政總裁

香港社會服務聯會（社聯）於1947年成立，積極推動福利服務發展，建設共融和關懷的社會。現機構會員逾520家，為市民提供優質及多元化的社會福利服務。

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